河南林業職業學院教職工爭議解決辦法
來源:人事處 發布時間:2018年11月27日 點擊數:

第一章 總則

第一條 為切實維護教職工的合法權益,促進學校管理工作的制度化、規范化、依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國教師法》、《勞動法》等法律法規,制訂本辦法。

第二條 依據《中華人民共和國教師法》的規定,教職工依法享有與教育教學相關的權益。

第三條 教職工認為教育教學合法權益受到侵犯或未得到有效保障的,可依據本辦法向學校教師申訴委員會提出申訴。

第四條 本辦法適用于在學院從事教育教學以及相關工作的教職工,包括外聘教師及其他聘用人員。

第五條 申訴主體是認為上述合法權益受到侵犯或未得到有效保障的教職工,特殊情況下也可委托他人行使。

第六條 被申訴主體為學院有關單位(部門)、學術(管理)組織。

第二章 申訴組織

第七條 學院成立教職工申訴委員會。委員任期為五年,可以連選連任。

第八條 教職工申訴委員會是受理教職工關于教育教學權益申訴的專門機構,依據國家有關法律法規及學校各項規章制度,受理教職工申訴,維護教職工權益。教職工申訴委員會通過工作會議審議的方式處理申訴事項。

第九條 教職工申訴委員會委員由學院領導、學院辦公室、紀檢監察處、組織人事部、工會、教務處、科研處、后勤服務中心等部門負責人及教職工代表組成;教職工申訴委員會主任由校工會負責人擔任。教職工代表由各部門推薦,院長辦公會研究確定。教職工代表人數不得少于教職工申訴委員會組成人員的二分之一。

第十條 教職工申訴委員會下設教職工申訴工作辦公室(以下簡稱“申訴工作辦公室”)。由學院辦公室、紀檢監察處、組織人事部、工會、教務處、后勤服務中心負責人及教職工代表組成,申訴工作辦公室是學院教職工申訴委員會的辦事機構,掛靠院工會。

第十一條 申訴工作辦公室負責教職工申訴事項的受理、調查和初審,并將調查情況和初審意見報教師申訴工作委員會討論、研究和決定。

第三章 申訴范圍

第十二條 教職工申訴委員會受理教師依照本辦法提出的申訴,具體涉及下列事項:

(一)學院未嚴格按照制度規定或者未嚴格履行合法程序,限制教師從事教學、科研活動的;

(二)學院未認真執行國家工資、保險、福利政策,教師教育教學工作應得的合法收入未得到有效保障的;

(三)學院未按政策規定對教師教育教學工作給予應有獎勵的;

(四)學院在職稱評審、職務(崗位)聘任、評優評獎過程中,未堅持公平、公正、公開原則,評審(聘任)程序不到位或未嚴格執行有關政策,教師個人認為結果不合理,損害了自身合法權益的;

(五)教職工參與學校民主管理的權益未得到有效保障的;

(六)教職工培訓進修權利未得到保障,或者未享受到與他人平等的培訓進修機會的;

(七)年度或聘期考核未嚴格執行有關政策或者未嚴格履行考核程序,教職工本人對考核結果有異議的;

(八)學院對教師發生教學事故的處理意見,教師本人有異議的;

(九)教師教育教學合法權益受到侵犯或未得到有效保障的其它情況。

第十三條 教師申訴委員會不受理下列事項的申訴:

(一)教職工提出的申訴要求、理由與國家法律法規或學校規章制度不一致的(若教師申訴涉及到的學校有關規章制度與國家法律、法規及其它規范性文件相抵觸的,則可納入申訴范圍);

(二)與教育教學工作無關的勞動、人事或者其它方面的爭議事項;

(三)非由本人或者其委托人提出申訴的爭議事項;

(四)本校教職工在校外兼職從事教學、科研工作過程中所產生的爭議事項;

(五)外校教職工在我校兼職從事教學、科研工作過程中所產生的爭議事項;

(六)教職工申訴委員會已經做出有效決定的爭議事項;

(七)司法機關、行政機關或其它國家機關已經受理或者處理完畢的爭議事項;

(八)其它不屬申訴范圍的爭議事項。

第十四條 教職工應當在知道(或者應當知道)自己合法權益受到侵犯,或者在知道(或者應當知道)學院或者有關單位(部門、組織)作出的處理決定之日起一年內,向學院教職工申訴委員會提出申訴申請,逾期不提出視為自動放棄校內申訴權利。

第四章 申訴程序

第十五條 教職工認為與教育教學相關的合法權益受到侵犯或未得到有效保障的,應首先向學院有關單位(部門、組織)積極反映;相關單位(部門、組織)應認真解釋、說明;在政策規定和職責權限范圍內應予以解決或處理的,必須予以解決處理。

第十六條 教職工認為有關單位(部門、組織)的解釋、說明不合法、不公正,對處理意見不服的,可以依據本條例向教職工申訴委員會提出申訴。

第十七條 教職工向教職工申訴委員會提出申訴應當采取書面形式,提交相關的書面材料。書面申訴材料應當包括以下內容:

(一)申訴人的基本情況;

(二)申訴對象;

(三)具體申訴要求;

(四)與教育教學相關的合法權益受到侵犯或未得到有效保障的主要事實經過和理由;

(五)相關證明材料或其復印件;

(六)其它申訴所必需的相關材料。

第十八條 提出申訴的教職工應當向申訴工作辦公室提交書面申訴申請和相關申訴材料。

第十九條 申訴工作辦公室在收到申訴申請后進行審核,并于10個工作日內書面回復申訴人是否受理申訴申請;對申訴申請不予受理的,應當書面說明理由。

第二十條 申訴材料不全的,申訴工作辦公室應當通知申訴人在10個工作日內將申訴材料補齊;申訴申請審核期限自申訴人提交完整申訴材料之日起重新計算;申訴人未在規定期限內補齊申訴材料的,視為自行撤回申訴申請。

第二十一條 符合本辦法受理范圍,申訴材料齊全的,申訴工作辦公室應當受理。

第二十二條 申訴工作辦公室受理申訴申請后,按照下列程序進行處理:

(一)申訴工作辦公室應當將申訴受理決定通知申訴人和被申訴單位(部門、組織);

(二)對申訴內容進行調查核實,包括查閱相關政策規定和事實材料;向相關單位(部門、組織)和人員了解情況;要求相關單位(部門、組織)提交相應的說明材料等;

(三)在認真調查核實的基礎上,形成對教職工申訴事項的初步處理意見(可以是一種或幾種),書面報教職工申訴委員會討論、研究和決定。

第二十三條 申訴工作辦公室應當在20個工作日內做出書面的初步處理意見;情況特別復雜或者疑難的,經教職工申訴委員會批準,可以再延長10個工作日。

第二十四條 申訴工作辦公室可以針對申訴事項,召集申訴人和被申訴單位(部門、組織)責任人或相關人員進行調解。申訴雙方當事人經調解達成一致的,申訴工作辦公室應當制作調解書,并加蓋教職工申訴委員會的印章;調解書經申訴雙方當事人簽字蓋章后生效,雙方當事人不得就已生效的調解書向教師申訴委員會提出重復申訴。調解不成的,不影響教職工申訴委員會對申訴事項作出決定。

第二十五條 教職工申訴委員會在收到申訴工作辦公室做出的初步處理意見后,應當于20個工作日內召開工作會議,對申訴事項進行審議、決定;情況特別復雜或者疑難的,可以再延長10個工作日,但應當將延長理由書面告知申訴人。

第二十六條 教職工申訴委員會委員應當親自出席工作會議,出席工作會議的委員超過應到委員的二分之一,決定方能有效。

第二十七條 教職工申訴委員會召開工作會議時,應當根據具體情況要求申訴人和被申訴單位(部門、組織)的責任人到會陳述理由、解釋說明。

第二十八條 教職工申訴委員會委員與具體申訴事項存在利害關系的,應當自行回避;申訴雙方當事人也可以申請與申訴事項存在利害關系的委員回避。委員的回避決定由教職工申訴委員會做出。回避的委員不計入教職工申訴委員會工作會議應到委員總人數。

第二十九條 教職工申訴委員會委員存在下列情形的,視為與申訴事項存在利害關系:

(一)該委員為被申訴人或者被申訴單位(部門、組織)負責人或主要成員的;

(二)該委員為申訴人或者被申訴單位(部門、組織)主要負責人近親屬的;

(三)該委員與申訴人或者被申訴單位(部門、組織)存在其它利害關系,可能影響其正確行使決定權的。

第三十條 在申訴程序中,申訴人就申訴及相關事項,向教育行政主管部門提出申訴的,本申訴程序終止。

第五章 申訴決定

第三十一條 教職工申訴委員會召開工作會議,對申訴事項進行充分討論,并按照少數服從多數原則進行表決,分別作出如下決定意見:

(一)申訴理由充分,事實清楚,申訴人的教育教學合法權益確實受到侵犯或未得到有效保障,且尚能予以補救的,教職工申訴委員會裁定責令被申訴單位(部門、組織)重新作出處理決定或對有關事宜、結果進行復議;

(二)申訴理由充分,事實清楚,申訴人的教育教學合法權益確實受到侵犯或未得到有效保障,但限于客觀情況難以有效補救的,裁定被申訴單位(部門、組織)原處理決定不適當,并建議學院對相關單位(部門、組織)和相關責任人予以批評教育或行政處分;

(三)申訴教職工的教育教學合法權益并未受到侵犯或者被申訴單位(部門、組織)或個人的處理決定并無不當的,裁定駁回申訴人的申訴請求。

第三十二條 教職工申訴委員會工作會議的討論過程、不同意見和決定結果應當如實記錄、存檔備查;教職工申訴委員會主任、副主任及申訴工作辦公室主任在記錄卷宗上簽字。

第三十三條 教職工申訴委員會的決定意見應當以書面形式作出,由教職工申訴委員會主任在決定書上簽字并加蓋印章;決定書于3個工作日內送達申訴人和被申訴單位(部門、組織),決定書自送達申訴雙方當事人之日起生效。

第三十四條 教職工申訴委員會的決定意見生效后,申訴雙方當事人應當予以足夠尊重和有效執行。屬第三十一條(一)、(二)項情形的,相關單位(部門、組織)應當自接到教師申訴委員會決定意見起的30個工作日內,執行決定意見,并將執行情況書面報送申訴工作辦公室。無正當理由拒不執行生效決定的,給予有關單位(部門、組織)和相關責任人批評教育或行政處分。

第三十五條 針對同一處理決定引發的數個申訴,教職工申訴委員會可以合并處理。

第三十六條 教職工申訴委員會的決定為院內最終決定,申訴人不得針對同一事項再次向教職工申訴委員會提出申訴,也不得針對決定結果向教職工申訴委員會提出申訴。

第三十七條 教職工的申訴權受法律保護,任何部門和個人不得剝奪或者限制,也不得因教師實施了申訴行為而對該教師進行打擊報復。發生此類行為的,責令有關單位(部門、組織)改正;情節嚴重的,根據具體情況對有關單位(部門、組織)和相關責任人給予通報批評或行政處分。

第三十八條 教職工申訴委員會的校內最終決定不影響教師依據《中華人民共和國教師法》、《勞動法》等國家法律法規向上級行政主管部門提出申訴的權利。

第六章 附 則

第三十九條 在學院其它崗位工作的職工,發生與教育教學工作相關的權益糾紛,可根據實際情況參照本辦法的有關規定執行。

第四十條 本辦法由申訴工作辦公室負責解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起施行。

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